《中国食品与养分成长原则（2014—2020年）》一经国务院答允，现印发给你们，请负责贯彻推广。

　　近年来，我国农产物归纳坐蓐才具稳步降低，食品供需基础平均，食物安详情况总体安谧向好，住户养分健壮情况昭着改正，食品与养分成长成就明显。然而，我国食品坐蓐还不行适当养分需求，住户养分亏空与过剩并存，养分与健壮常识缺乏，必需惹起高度注意。为保证食品有用供应，优化食品机闭，深化住户养分改正，特拟订根基则。一、总体央浼（一）领导思思。以表面、“三个代表”紧张思思饮食、科学成长观为领导，适应各族群多过上更好生存的新守候，把保证食品有用供应、激动养分平衡成长、兼顾妥协坐蓐与消费举动重要职分，把重心产物、重心区域、重心人群举动打破口，效力促进食品与养分成长体例更动，效力营造厉行俭朴、阻挡糜掷的优秀社会习尚，效力擢升群多健壮秤谌，为整个筑成幼康社会供应紧张支持。（二）基础准绳。周旋食品数目与质地并重。奉行以我为主、安身国内、确保产能、适度进口、科技支持的国度粮食安详计谋。正在注意食品数目标同时，特别看重品德和质地安详，巩固优质专用新种类的研发与增加，降低优质食品比重，杀青食品坐蓐数目与机闭、质地与效益相同一。周旋坐蓐与消费妥协成长。充斥发扬市集机造的功用，以今世养分理念辅导食品合理消费，慢慢变成以养分需求为导向的今世食品工业体例，激动坐蓐、消费、养分、健壮妥协成长。周旋传承与改进有机同一。传承以植物性食品为主、动物性食品为辅的优秀炊事守旧，扞卫拥有区域特征的炊事体例，改进茂盛中华饮食文明，合理吸收表洋炊事机闭的甜头，整个擢升炊事养分科技支持秤谌。周旋辅导与干扰有用团结。普及群多养分常识，辅导科学合理炊事，防止和限造养分性疾病；针对差异区域、差异人群的食品与养分需求，采纳区别化的干扰程序，改正食品与养分机闭。（三）成长方针。食品坐蓐量方针。确保谷物基础自给、口粮绝对安详，整个擢升食品德地，优化种类机闭，稳步加强食品供应才具。到2020年，宇宙粮食产量安谧正在5.5亿吨以上，油料、肉类、蛋类、奶类、水产物等坐蓐安谧成长。食物工业成长方针。加快兴办工业特征昭着、集群上风优秀、机闭结构合理的今世食物加工工业体例，变成一批品牌光荣好、产物德地高、重点比赛力强的大中型食物加工及配送企业。到2020年，守旧食物加工水准大幅降低，食物加工工夫秤谌昭着擢升，宇宙食物工业扩大值年均增加快率维系正在10%以上。食品消费量方针。增加炊事机闭多样化的健壮消费形式，限造食用油和盐的消费量。到2020年，宇宙人均整年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产物18公斤、蔬菜140公斤、生果60公斤。养分素摄入量方针。保证充塞的能量和卵白质摄入量，限造脂肪摄入量，维系适量的维生素和矿物质摄入量。到2020年，宇宙人均逐日摄入能量2200—2300千卡，此中，谷类食品供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均逐日卵白质摄入量78克，此中，优质卵白质比例占45%以上；维生素和矿物质等微量养分素摄入量基础抵达住户健壮需求。养分性疾病限造方针。基础毁灭养分不良地步，限造养分性疾病增加饮食。到2020年，宇宙5岁以下儿童孕育鲁钝率限造正在7%以下；全人群血虚率限造正在10%以下，此中，孕产妇血虚率限造正在17%以下，暮年人血虚率限造正在15%以下，5岁以下儿童血虚率限造正在12%以下；住户超重、肥胖和血脂分表率的增加快率昭着降落。二、重要职分（一）修建供应安谧、运行高效、监控有力的食品数目保证体例。安谧耕地面积，加快高圭表农田兴办，主动调治农业机闭，降低粮食等紧张农产物归纳坐蓐才具。鼎力成长畜牧业，降低牛肉、羊肉、禽肉供应比重。鼎力成长海洋经济，保证水产物供应。广辟食品资源，因地造宜成长杂粮、木本粮油等坐蓐。鼎力成长农产物贮藏、保鲜等产地初加工。主动促进物联网等新闻工夫利用，巩固市集汇集和配送效劳体例兴办，加快变成安详卫生、结构合理的今世食品市集流畅体例。巩固农产物数目安详智能剖析与监测预警，健康焦点、地方和企业三级食用农产物收储体例，加强宏观调控才具。特别主动地使用国际农产物市集和农业资源，有用调剂和添加国内食品供应。（二）修建圭表健康、体例完好、监禁到位的食品德地保证体例。筑设最正经的掩盖全流程的食品安详监禁轨造，健康种种食品圭表，落实地方当局属地收拾和坐蓐谋划主体负担，样板食品坐蓐、加工和贩卖举动。加快促进原料圭表化基地兴办，荟萃创筑一批园艺作物圭表园、畜禽养殖圭表化树范场、水产圭表化健壮养殖树范场和农业圭表化树范县。完满参加品收拾轨造，巩固农产物德地安详监禁，促进农产物德地安详监禁树范县创筑运动。促进食品坐蓐、加工和流畅企业诚信轨造兴办，加大对失信企业惩罚力度麻将胡了，加强企业诚信谋划认识。巩固食品安详新闻共享与大家收拾体例兴办，健康急迅反响机造，巩固应急治理，深化舆情监视和辅导。（三）修建按期监测、分类领导、辅导消费的住户养分改正体例。筑设健康住户食品与养分监测收拾轨造，巩固监测和新闻剖析。对重心区域、重心人群奉行养分干扰，注意管理微量养分素缺乏、个别人群油脂摄入过多等题目。发展多种花样的养分教养，辅导住户变成科学的炊事风气饮食，促进健壮饮食文明兴办。三、成长重心（一）重心产物。1.优质食用农产物。整个实践食用农产物圭表化坐蓐，擢升“米袋子”和“菜篮子”产物德地。鼎力成长无公害农产物和绿色食物坐蓐、谋划，因地造宜成长有机食物，做好农产物地舆标记办事。主动教育拥有区域特征的农产物品牌，正经扞卫产地境况。2.容易养分加工食物。加快成长切合养分科学央浼和食物安详圭表的容易食物、养分早餐、速餐食物、调养食物等新型加工食物，一向扩大炊事成品供应品种饮食。深化对主食类加工产物的养分科学领导，巩固养分早餐及速餐食物荟萃坐蓐、配送、贩卖体例兴办，促进主食工业化、周围化成长。成长养分深化食物和保健食物，激动住户养分改正。加快守旧食物坐蓐的工业化改造，促进农产物归纳斥地与使用。3.奶类与大豆食物。搀扶奶源基地兴办，深化奶业市集监禁，教育乳品消费市集，巩固奶业各闭键相连，促进今世奶业兴办。充斥发扬我国守旧大豆资源上风，加健旺豆种质资源研讨和新种类教育，搀扶国内大豆工业成长，深化大豆坐蓐与精良加工的科学研讨，奉行守旧大豆成品的工艺改造，斥地新型大豆食物，促进大豆成品周围化坐蓐。（二）重心区域。1.贫窭地域。采纳搀扶与斥地相团结的体例，降低贫窭地域住户的食品消费秤谌。改进养分改正体例，合理斥地使用本地食品资源。发动社会各界列入扶贫斥地，采纳养分干扰程序，杀青贫窭生齿食品与养分的基础保证和慢慢改正。2.村落地域。加快村落经济社会成长，扩大农人收入。巩固村落商贸与流畅根源措施兴办，将城镇今世流畅业向辽阔村落地域延迟，促进“万村千乡”市集工程，开垦村落食品市集，容易村落住户购置食品。3.活感人群荟萃及新型城镇化地域。改正表来务工职员的饮食前提，巩固对正在表就餐职员及新型城镇化地域住户炊事领导，主张文雅生存体例和合理炊事形式，限造高能量、高脂肪、高盐饮食，下降养分性疾病发病率。（三）重心人群。1.孕产妇与婴幼儿。做好孕产妇养分平衡调配，重心改正低收入人群妊妇炊事中钙、铁、锌和维生素A摄入亏空的情况，防止中高收入人群妊妇因炊事不对理而导致的肥胖、伟大儿等养分性疾病。鼎力主张母乳喂养，注意村落地域6个月龄至24个月龄婴幼儿的辅食喂养与养分添加，巩固母乳代用品和婴幼儿食物质地监禁。2.儿童青少年。效力下降村落儿童青少年孕育鲁钝、缺铁性血虚的爆发率，做好村落留守儿童养分保证办事。阻挠城镇儿童青少年超重、肥胖增加态势。将食品与养分常识纳入中幼学课程，巩固对西宾、家长的养分教养和对学生食堂及学生养分派餐单元的领导，辅导学生养成科学的饮食风气。深化养分干扰，加大蛋奶供应，保证食品与养分需求。3.暮年人。研讨斥地适合暮年人身体健壮须要的食品产物，重心成长养分深化食物和低盐、低脂食品。发展暮年人养分监测与炊事辅导，科学领导暮年人添加养分、合理饮食，降低暮年人生存质地和健壮秤谌。四、战略程序（一）整个普及炊事养分和健壮常识。巩固对住户食品与养分的领导，降低全民养分认识，筑议健壮生存体例，创办科学饮食理念。研讨设立群多“养分日”。发展食品与养分常识进村（社区）入户运动，巩固养分和健壮教养。发表适宜差异人群特性的炊事指南，按期正在市场、超市、车站、机场等人流荟萃地发放。发扬重要媒体对食品与养分常识实行公益传扬的主渠道功用，加强养分常识宣传的科学性。加大对食品与养分工作成长的参加，巩固流畅、餐饮效劳等根源措施兴办。（二）巩固食品坐蓐与供应。整个落实“米袋子”省长掌握造和“菜篮子”市长掌握造，深化地方群多当局的食品安详负担。加大对食用农产物坐蓐的撑持力度，扞卫农人成长坐蓐的主动性。加大对食品加工、流畅周围的搀扶力度，慰勉主产区成长食品加工业，撑持大中都市食物加工配送中央兴办，成长协同配送、同一配送。巩固农业生态境况扞卫，有用执掌面源污染。撑持到境表迥殊是与周边国度发展互利共赢的农业坐蓐和进出口合营。（三）加大养分监测与干扰。发展宇宙住户养分与基础健壮监测办事，实行食品消费考查，按期发表中国住户食品消费与养分健壮情况陈述，辅导住户改正食品与养分情况。加大财务参加，改正老少边穷地域的中幼学校和幼儿园就餐境况。（四）促进食品与养分法造化收拾。捏紧实行食品与养分闭连执法法例的研讨办事，合时发展养分改正条例的立法办事。针对食品与养分的优秀题目，依法样板食品坐蓐谋划运动，发展专项执掌整治，营造安详、诚信、公道的市集境况。改进食品与养分司法监视，降低行政监禁出力。发扬勤俭俭朴的守旧良习，变成厉行俭朴、阻挡糜掷的优秀社会习尚。（五）加快食品与养分科技改进。针对食品、养分和健壮周围的庞大需求，辅导企业加大食品与养分科技参加，巩固对食品与养分重心周围和症结闭键的研讨。巩固对新食品资源斥地和食品安详危机剖析工夫的研讨，正在科技改进中降低食品安详秤谌。巩固食品安详监测预警工夫研讨，激动食品安详新闻监测预警体系兴办。深刻研讨食品、养分和健壮的闭联，实时修订住户炊事养分素参考摄入量圭表。（六）巩固机闭头领和征询领导。由农业部、卫生活生委牵头，成长革新委饮食、教养部、科技部、工业和新闻化部、财务部、商务部、食物药品监禁总局、林业局等部分插足，筑设部际妥协机造，做好根基则奉行办事。不绝发扬国度食品与养分征询委员会的议事征询功用，实时向当局供应决定征询主张。省级群多当局要依照根基则确立的方针、职分和重心，团结当地域本质，拟订本地食品与养分成长奉行规划。麻将胡了饮食国务院办公厅关于印发中国食品与养分