现时地点:首页策略法例国度法例中华群多共和国食物安静法实践条例(国务院令第557号)

　　主题提示：凭据《中华群多共和国食物安静法》（以下简称食物安静法），拟订中华群多共和国食物安静法实践条例。中华群多共和国食物安静法实践条例由2009年7月20日中华群多共和国国务院令第557号宣告，凭据2016年2月6日《国务院合于删改一面行政法例的决策》举办修订，县级以上地方群多当局应该实行食物安静法轨则的职责。

　　该法例被：中华群多共和国食物安静法实践条例 (国务院令 第721号)替换

　　（2009年7月20日中华群多共和国国务院令第557号宣告凭据2016年2月6日《国务院合于删改一面行政法例的决策》修订）

　　第二条县级以上地方群多当局应该实行食物安静法轨则的职责；强化食物安静监视办理本领筑筑，为食物安静监视办理事业供给保证；创筑健康食物安静监视办理部分的和谐配合机造，整合、美满食物安静音信收集，达成食物安静音信共享和食物查验等技巧资源的共享。

　　第三条食物临蓐筹办者应该遵循功令、法例和食物安静准绳从事临蓐筹办运动，创筑健康食物安静办理轨造，接纳有用办理门径，包管食物安静。

　　食物临蓐筹办者对其临蓐筹办的食物安静肩负，对社会和公家肩负，继承社会负担。

　　第四条食物安静监视办理部分应该遵循食物安静法和本条例的轨则宣告食物安静音信，为公家磋议、投诉、举报供给容易；任何机合和部分有权向相合部分分解食物安静音信。

　　第五条食物安静法第十一条轨则的国度食物安静危急监测策划，由国务院卫生行政部分会同国务院质料监视、工商行政办理和国度食物药品监视办理以及国务院商务、工业和音信化等部分，凭据食物安静危急评估、食物安静准绳拟订与修订、食物安静监视办理等事业的必要拟订。

　　第六条省、自治区、直辖市群多当局卫生行政部分应该机合同级质料监视、工商行政办理、食物药品监视办理、商务、工业和音信化等部分，遵循食物安静法第十一条的轨则，拟订本行政区域的食物安静危急监测计划，报国务院卫生行政部分挂号。

　　国务院卫生行政部分应该将挂号境况向国务院质料监视、工商行政办理和国度食物药品监视办理以及国务院商务、工业和音信化等部分转达。

　　第七条国务院卫生行政部分会同相合部分除遵循食物安静法第十二条的轨则对国度食物安静危急监测策划作出调治表，需要时，还应该凭据医疗机构陈述的相合疾病音信调治国度食物安静危急监测策划。

　　国度食物安静危急监测策划作出调治后，省、自治区、直辖市群多当局卫生行政部分应该纠合本行政区域的整体境况，对本行政区域的食物安静危急监测计划作出相应调治。

　　第八条医疗机构创造其罗致的病人属于食源性疾病病人、食品中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食品中毒病人的，应该实时向所正在地县级群多当局卫生行政部分陈述相合疾病音信。

　　接到陈述的卫生行政部分应该汇总、了解相合疾病音信，实时向本级群多当局陈述，同时陈述上司卫生行政部分；需要时，可能直接向国务院卫生行政部分陈述，同时陈述本级群多当局和上司卫生行政部分。

　　第九条食物安静危急监测事业由省级以上群多当局卫生行政部分会同同级质料监视、工商行政办理、食物药品监视办理等部分确定的技巧机构继承。

　　继承食物安静危急监测事业的技巧机构应该凭据食物安静危急监测策划和监测计划展开监测事业，包管监测数据切实、凿凿，并服从食物安静危急监测策划和监测计划的哀求，将监测数据和了解结果报送省级以上群多当局卫生行政部分和下达监测使命的部分。

　　食物安静危急监测事业职员搜集样品、汇集合连数据，可能进入合连食用农产种类植养殖、食物临蓐、食物贯通或者餐饮办事场面。搜集样品，应该服从市集价钱支拨用度。

　　第十条食物安静危急监测了解结果解释不妨存正在食物安静隐患的，省、自治区、直辖市群多当局卫生行政部分应该实时将合连音信转达本行政区域设区的市级和县级群多当局及其卫生行政部分。

　　第十一条国务院卫生行政部分应该汇集、汇总食物安静危急监测数据和了解结果，并向国务院质料监视、工商行政办理和国度食物药品监视办理以及国务院商务、工业和音信化等部分转达。

　　第十二条有下列境况之一的，国务院卫生行政部分应该机合食物安静危急评估事业：

　　第十三条国务院农业行政、质料监视、工商行政办理和国度食物药品监视办理等相合部分遵循食物安静法第十五条轨则向国务院卫生行政部分提出食物安静危急评估提倡，应该供给下列音信和原料：

　　县级以上地方农业行政、质料监视、工商行政办理、食物药品监视办理等相合部分应该协帮汇集前款轨则的食物安静危急评估音信和原料。

　　第十四条省级以上群多当局卫生行政、农业行政部分应该实时彼此转达食物安静危急监测和食用农产物德料安静危急监测的合连音信。

　　国务院卫生行政、农业行政部分应该实时彼此转达食物安静危急评估结果和食用农产物德料安静危急评估结果等合连音信。

　　第十五条国务院卫生行政部分会同国务院农业行政、质料监视、工商行政办理和国度食物药品监视办理以及国务院商务、工业和音信化等部分拟订食物安宇宙家准绳筹划及实在践策划。拟订食物安宇宙家准绳筹划及实在践策划，应该公然收罗观点。

　　第十六条国务院卫生行政部分应该遴选具备相应技巧本领的单元草拟食物安宇宙家准绳草案。首倡由考虑机构、熏陶机构、学术大伙、行业协会等单元，协同草拟食物安宇宙家准绳草案。

　　国务院卫生行政部分应该将食物安宇宙家准绳草案向社会宣告，公然收罗观点。

　　第十七条食物安静法第二十三条轨则的食物安宇宙家准绳审评委员会由国务院卫生行政部分肩负机合。

　　食物安宇宙家准绳审评委员会肩负审查食物安宇宙家准绳草案的科学性和适用性等实质。

　　第十八条省、自治区、直辖市群多当局卫生行政部分应该将企业遵循食物安静法第二十五条轨则报送挂号的企业准绳，向同级农业行政、质料监视、工商行政办理、食物药品监视办理、商务、工业和音信化等部分转达。

　　第十九条国务院卫生行政部分和省、自治区、直辖市群多当局卫生行政部分应该会同同级农业行政、质料监视、工商行政办理、食物药品监视办理、商务、工业和音信化等部分，对食物安宇宙家准绳和食物安静地方准绳的奉行境况分离举办跟踪评议，并应该凭据评议结果当令机合修订食物安静准绳。

　　国务院和省、自治区、直辖市群多当局的农业行政、质料监视、工商行政办理、食物药品监视办理、商务食品、工业和音信化等部分应该汇集、汇总食物安静准绳正在奉行进程中存正在的题目，并实时向同级卫生行政部分转达。

　　食物临蓐筹办者、食物行业协会创造食物安静准绳正在奉行进程中存正在题方针，应该随即向食物安静监视办理部分陈述。

　　第二十条食物临蓐筹办者应该依法得到相应的食物临蓐筹办许可。功令、法例对食物临蓐加工幼作坊和食物摊贩另有轨则的，遵循其轨则。

　　第二十一条食物临蓐筹办者的临蓐筹办条款产生变革，不相符食物临蓐筹办哀求的，食物临蓐筹办者应该随即接纳整改门径；有产生食物安静变乱的潜正在危急的，应该随即阻滞食物临蓐筹办运动，并向所正在地县级质料监视、工商行政办理或者食物药品监视办理部分陈述；必要从头管造许可手续的，应该依法管造。

　　县级以上质料监视、工商行政办理、食物药品监视办理部分应该强化对食物临蓐筹办者临蓐筹办运动的寻常监视检验；创造不相符食物临蓐筹办哀说境况的，应该责令随即修正，并依法予以治理；不再相符临蓐筹办许可条款的，应该依法推翻合连许可。

　　第二十二条食物临蓐筹办企业应该遵循食物安静法第三十二条的轨则机合职工到场食物安静常识培训，练习食物安静功令、法例、规章、准绳和其他食物安静常识，并创筑培训档案。

　　第二十三条食物临蓐筹办者应该遵循食物安静法第三十四条的轨则创筑并奉行从业职员矫健检验轨造和矫健档案轨造。从事接触直接入口食物事业的职员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道流行症，以及患有运动性肺结核、化脓性或者渗透性皮肤病等有碍食物安静的疾病的，食物临蓐筹办者应该将其调治到其他不影响食物安静的事业岗亭。

　　食物临蓐筹办职员遵循食物安静法第三十四条第二款轨则举办矫健检验，其检验项目等事项应该相符所正在地省、自治区、直辖市的轨则。

　　第二十四条食物临蓐筹办企业应该遵循食物安静法第三十六条第二款、第三十七条第一款、第三十九条第二款的轨则创筑进货检查记实轨造、食物出厂查验记实轨造，如实记实功令轨则记实的事项，或者保存载有合连音信的进货或者发售单子。记实、单子的留存克日不得少于2年。

　　第二十五条实行集结同一采购原料的集团性食物临蓐企业，可能由企业总部同一检查供货者的许可证和产物及格证实文献，举办进货检查记实；对无法供给及格证实文献的食物原料，应该遵循食物安静准绳举办查验。

　　第二十六条食物临蓐企业应该创筑并奉行原料验收、临蓐进程安静办理、储存办理、筑造办理、不足格产物办理等食物安静办理轨造，络续美满食物安静保证系统，包管食物安静。

　　第二十七条食物临蓐企业应该就下列事项拟订并实践管造哀求，包管出厂的食物相符食物安静准绳：

　　食物临蓐进程中有不相符管造哀说境况的，食物临蓐企业应该随即查明出处并接纳整改门径。

　　第二十八条食物临蓐企业除遵循食物安静法第三十六条、第三十七条轨则举办进货检查记实和食物出厂查验记实表，还应该如实记实食物临蓐进程的安静办理境况。记实的留存克日不得少于2年。

　　第二十九条从事食物批发营业的筹办企业发售食物，应该如实记实批发食物的名称、规格、数目、临蓐批号、保质期、购货者名称及相合体例、发售日期等实质，或者保存载有合连音信的发售单子。记实、单子的留存克日不得少于2年。

　　第三十条国度饱舞食物临蓐筹办者采用优秀技巧技能，记实食物安静法和本条例哀求记实的事项。

　　第三十一条餐饮办事供给者应该拟订并实践原料采购管造哀求，确保所购原料相符食物安静准绳。

　　餐饮办事供给者正在造造加工进程中应该检验待加工的食物及原料，创造有衰落变质或者其他感官性状十分的，不得加工或者行使。

　　第三十二条餐饮办事供给企业应该按期爱护食物加工、储存、排列等举措、筑造；按期洗濯、校验保温举措及冷藏、冷冻举措。

　　餐饮办事供给者应该服从哀求对餐具、饮具举办洗濯、消毒，不得行使未经洗濯和消毒的餐具、饮具。

　　第三十三条对遵循食物安静法第五十三条轨则被召回的食物，食物临蓐者应该举办无害化治理或者予以烧毁，造止其再次流入市集。对因标签、标识或者仿单不相符食物安静准绳而被召回的食物，食物临蓐者正在接纳解救门径且能包管食物安静的境况下可能络续发售；发售时应该向消费者昭示解救门径。

　　县级以上质料监视、工商行政办理、食物药品监视办理部分应该将食物临蓐者召回不相符食物安静准绳的食物的境况，以及食物筹办者阻滞筹办不相符食物安静准绳的食物的境况，记入食物临蓐筹办者食物安静信用档案。

　　第三十四条申请人遵循食物安静法第六十条第三款轨则向继承复检事业的食物查验机构（以下称复检机构）申请复检，应该分析原由。

　　复检机构名录由国务院认证认同监视办理、卫生行政、农业行政等部分协同宣告。复检机构出具的复检结论为最终查验结论。

　　第三十五条食物临蓐筹办者对遵循食物安静法第六十条轨则举办的抽样查验结论有反驳申请复检，复检结论解释食物及格的，复检用度由抽样查验的部分继承；复检结论解释食物不足格的，复检用度由食物临蓐筹办者继承。

　　第三十六条进口食物的进口商应该持合同、发票、装箱单、提单等需要的凭证和合连答应文献，向海合报合地的进出境查验检疫机构报检。进口食物应该经进出境查验检疫机构查验及格。海合凭进出境查验检疫机构签发的通合证实放行。

　　第三十七条进口尚无食物安宇宙家准绳的食物，或者初度进口食物增添剂新种类、食物合连产物新种类，进口商应该向进出境查验检疫机构提交遵循食物安静法第六十三条轨则得到的许可证实文献，进出境查验检疫机构应该服从国务院卫生行政部分的哀求举办查验。

　　第三十八条国度进出境查验检疫部分正在进口食物中创造食物安宇宙家准绳未轨则且不妨风险人体矫健的物质，应该服从食物安静法第十二条的轨则向国务院卫生行政部分转达。

　　第三十九条向我国境内出口食物的境表食物临蓐企业遵循食物安静法第六十五条轨则举办注册，其注册有用期为4年。一经注册的境表食物临蓐企业供给伪善原料，或者因境表食物临蓐企业的出处以致合连进口食物产生庞大食物安静变乱的，国度进出境查验检疫部分应该推翻注册，并予以布告。

　　第四十条进口的食物增添剂应该有中文标签、中文仿单。标签、仿单应该相符食物安静法和我国其他相合功令、行政法例的轨则以及食物安宇宙家准绳的哀求，载明食物增添剂的原产地和境内代劳商的名称、所在、相合体例。食物增添剂没有中文标签、中文仿单或者标签、仿单不相符本条轨则的，不得进口。

　　第四十一条进出境查验检疫机构遵循食物安静法第六十二条轨则对进口食物实践查验，遵循食物安静法第六十八条轨则对出口食物实践监视、抽检，整体要领由国度进出境查验检疫部分拟订。

　　第四十二条国度进出境查验检疫部分应该创筑音信汇集收集，遵循食物安静法第六十九条的轨则，汇集、汇总、转达下列音信：

　　（三）国际机合、境表当局机构宣布的食物安静音信、危急预警音信，以及境生手业协会等机合、消费者响应的食物安静音信；

　　食物安静监视办理部分应该实时将获知的涉及进出口食物安静的音信向国度进出境查验检疫部分转达。

　　第四十三条产生食物安静变乱的单元对导致或者不妨导致食物安静变乱的食物及原料、用具、筑造等，应该随即接纳封存等管造门径，并自变乱产生之时起2幼时内向所正在地县级群多当局卫生行政部分陈述。

　　第四十四条视察食物安静变乱，应该僵持量力而行、恭敬科学的法则，实时、凿凿查清变乱本质和出处，认定变乱负担，提出整改门径。

　　列入食物安静变乱视察的部分应该正在卫生行政部分的同一机合和谐下分工互帮、彼此配合，升高变乱视察治理的事业恶果。

　　食物安静变乱的视察治理要领由国务院卫生行政部分会同国务院相合部分拟订。

　　第四十五条列入食物安静变乱视察的部分有权向相合单元和部分分解与变乱相合的境况，并哀求供给合连原料和样品。

　　相合单元和部分应该配合食物安静变乱视察治理事业，服从哀求供给合连原料和样品，不得拒绝。

　　第四十七条县级以上地方群多当局遵循食物安静法第七十六条轨则拟订的食物安整年度监视办理策划，应该包罗食物抽样查验的实质。对专供婴幼儿、暮年人、病人等特定人群的主辅食物，应该要点强化抽样查验。

　　县级以上农业行政、质料监视、工商行政办理、食物药品监视办理部分应该服从食物安整年度监视办理策划举办抽样查验。抽样查验进货样品所需用度和查验费等，由同级财务列支。

　　第四十八条县级群多当局应该同一机合、和谐本级卫生行政、农业行政、质料监视、工商行政办理、食物药品监视办理部分，依法对本行政区域内的食物临蓐筹办者举办监视办理；对产生食物安静变乱危急较高的食物临蓐筹办者，应该要点强化监视办理食品。

　　正在国务院卫生行政部分宣告食物安静危急警示音信，或者接到所正在地省、自治区、直辖市群多当局卫生行政部分遵循本条例第十条轨则转达的食物安静危急监测音信后，设区的市级和县级群多当局应该随即机合本级卫生行政、农业行政、质料监视、工商行政办理、食物药品监视办理部分接纳有针对性的门径，造止产生食物安静变乱。

　　第四十九条国务院卫生行政部分应该凭据疾病音信和监视办理音信等，对创造的增添或者不妨增添到食物中的非食物用化学物质和其他不妨风险人体矫健的物质的名录及检测门径予以宣告；国务院质料监视、工商行政办理和国度食物药品监视办理部分应该接纳相应的监视办理门径。

　　第五十条质料监视、工商行政办理、食物药品监视办理部分正在食物安静监视办理事业中可能采用国务院质料监视、工商行政办理和国度食物药品监视办理部分认定的急速检测门径对食物举办初阶筛查；对初阶筛查结果解释不妨不相符食物安静准绳的食物，应该遵循食物安静法第六十条第三款的轨则举办查验。初阶筛查结果不得举动司法凭据。

　　第五十一条食物安静法第八十二条第二款轨则的食物安静寻常监视办理音信包罗：

　　前款轨则的音信涉及两个以上食物安静监视办理部分职责的，由合连部分共同宣告。

　　第五十二条食物安静监视办理部分遵循食物安静法第八十二条轨则宣告音信，应该同时对相合食物不妨发作的风险举办声明、分析。

　　第五十三条卫生行政、农业行政、质料监视、工商行政办理、食物药品监视办理等部分应该宣告本单元的电子邮件所在或者电话，回收磋议、投诉、举报；对接到的磋议、投诉、举报，应该遵循食物安静法第八十条的轨则举办回答、核实、治理，并对磋议、投诉、举报和回答、核实、治理的境况予以记实、留存。

　　第五十四条国务院工业和音信化、商务等部分凭据职责拟订食物行业的发扬筹划和财产策略，接纳门径促进财产组织优化，强化对食物行业诚信系统筑筑的指挥，煽动食物行业矫健发扬。

　　第五十五条食物临蓐筹办者的临蓐筹办条款产生变革，未遵循本条例第二十一条轨则治理的，由相合主管部分责令改进，赐与警觉；变成告急后果的，遵循食物安静法第八十五条的轨则赐与处理。

　　第五十六条餐饮办事供给者未遵循本条例第三十一条第一款轨则拟订、实践原料采购管造哀求的，遵循食物安静法第八十六条的轨则赐与处理。

　　餐饮办事供给者未遵循本条例第三十一条第二款轨则检验待加工的食物及原料，或者创造有衰落变质或者其他感官性状十分仍加工、行使的，遵循食物安静法第八十五条的轨则赐与处理。

　　（一）食物临蓐企业未遵循本条例第二十六条轨则创筑、奉行食物安静办理轨造的；

　　（二）食物临蓐企业未遵循本条例第二十七条轨则拟订、实践临蓐进程管造哀求，或者食物临蓐进程中有不相符管造哀求的境况未遵循轨则接纳整改门径的；

　　（三）食物临蓐企业未遵循本条例第二十八条轨则记实食物临蓐进程的安静办理境况并留存合连记实的；

　　（四）从事食物批发营业的筹办企业未遵循本条例第二十九条轨则记实、留存发售音信或者保存发售单子的；

　　（五）餐饮办事供给企业未遵循本条例第三十二条第一款轨则按期爱护、洗濯、校验举措、筑造的；

　　（六）餐饮办事供给者未遵循本条例第三十二条第二款轨则对餐具、饮具举办洗濯、消毒，或者行使未经洗濯和消毒的餐具、饮具的。

　　第五十八条进口不相符本条例第四十条轨则的食物增添剂的，由进出境查验检疫机构充公违法进口的食物增添剂；违法进口的食物增添剂货值金额亏空1万元的，并处2000元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款。

　　第五十九条医疗机构未遵循本条例第八条轨则陈述相合疾病音信的，由卫生行政部分责令改进，赐与警觉。

　　第六十条产生食物安静变乱的单元未遵循本条例第四十三条轨则接纳门径并陈述的，遵循食物安静法第八十八条的轨则赐与处理。

　　第六十一条县级以上地方群多当局不实行食物安静监视办理法定职责，本行政区域映现庞大食物安静变乱、变成告急社会影响的，依法对直接肩负的主管职员和其他直接负担职员赐与记大过、降级、免职或者褫职的处分。

　　县级以上卫生行政、农业行政、质料监视、工商行政办理、食物药品监视办理部分或者其他相合行政部分不实行食物安静监视办理法定职责、寻常监视检验不到位或者滥用权力、玩忽仔肩、徇私作弊的，依法对直接肩负的主管职员和其他直接负担职员赐与记大过或者降级的处分；变成告急后果的，赐与免职或者褫职的处分；其首要肩负人应该引咎告退。

　　食物安静危急评估，指对食物、食物增添剂中生物性、化学性和物理性风险对人体矫健不妨变成的不良影响所举办的科学评估，包罗风险识别、风险特色描写、展现评估、危急特色描写等。

　　餐饮办事，指通过即时造造加工、贸易发售和办事性劳动等，向消费者供给食物和消费场面及举措的办事运动。

　　第六十三条食用农产物德料安静危急监测和危急评估由县级以上群多当局农业行政部分遵循《中华群多共和国

　　国境港口食物的监视管原由进出境查验检疫机构遵循食物安静法和本条例以及相合功令食品、行政法例的轨则实践。

　　食物药品监视办理部分对声称拥有特定保健性能的食物实行苛峻羁系，整体要领由国务院另行拟订。

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